国际版的苹果:邓智团 | 锚定“世界影响力”的能级提升 推动国际经济中心升级版建设

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长期以来,上海一直是我太平洋在线xg111国最大的太平洋在线下载经济中心城市国际版的苹果。从1986年建设“太平洋西岸最大的经济贸易中心”,1992年建设国际经济、金融、贸易“三个中心”,到2001年提出建设国际经济、金融、贸易和航运“四个中心”,再到2017年提出建设“四个中心”加“具有全球影响力的科技创新中心”,经济中心一直是上海追求的重要目标。作为全国最大的经济中心城市,2022年全市生产总值达到4.47万亿元,经济总量连续位列国内城市首位,在全球城市中居第6位,排在纽约、洛杉矶、东京、巴黎和伦敦之后。推进具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设,上海应锚定“‘世界影响力’的能级显著提升”的目标,推动上海国际经济中心建设升级。

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具有世界影响力的经济总量,要确保长江三角洲世界级城市群的核心城市、全国最大的经济中心城市和经济实力排名全球前列国际版的苹果。过去五年来,上海GDP率先连续突破3万亿元和4万亿元大关,上海发展不唯GDP,“不是不要GDP,而是要高质量的GDP”。无论对标顶级全球城市,还是赢得国内城市的竞争,锚定具有世界影响力目标,通过促进产业高级化发展,提高经济密度,促进更高质量的GDP增长,以经济实力来积累吸引力、影响力和竞争力。

具有世界影响力的经济功能,要形成具有世界影响力、与经济发展紧密相关的城市核心功能国际版的苹果。具有世界影响力的国际经济中心需要坚持“四个论英雄”发展导向,紧密结合“四大功能”与其他太平洋在线手机版四个中心建设,不断强化高端产业引领功能,积极布局未来发展新赛道,成为具有世界影响力的产业发展高地;同时,持续增强开放枢纽门户功能,以国际一流营商环境成为统筹利用好国际国内“两个市场”“两种资源”的“战略链接”和“中心节点”。

具有世界影响力的经济空间,需要从市域单体走向上海大都市圈和长三角城市群的区域协同国际版的苹果。当前的城市竞争已经告别了单打独斗的时代,进入了都市圈和大城市群整体崛起的时代。具有世界影响力的国际经济中心,需要围绕深化产业协同和创新能力,推动跨区域功能区协同发展;助力全国统一大市场建设,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素在更高效区域集聚和更大范围内流动,在都市圈和城市群范围内实现经济资源的配置和整合。系统谋划推进路径,聚焦世界影响力提升,上海系统谋划国际经济中心升级版建设,关键在于强化顶层设计、明确重点任务、打造重要空间、优化营商环境。

强化具有世界影响力的国际经济中心的顶层设计国际版的苹果。可以加快研究制定具有世界影响力的国际经济中心建设的实施意见,明确上海国际经济中心升级版建设目标、任务和路径的总体部署,为上海建设具有世界影响力的国际经济中心提供纲领性文件。推动出台推进国际经济中心升级版的建设条例,为国际经济中心建设提供法治保障。成立上海国际经济中心建设协调机构,统筹协调推进国际经济中心建设相关工作,提供国际经济中心建设的组织保障。

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谋划具有世界影响力的国际经济中心建设的重点任务国际版的苹果。在充分发挥国际经济中心统筹“五个中心”整体集成优势的同时,着力强化国际经济中心自身特定任务的优化发展。一方面,要充分发挥金融、贸易、航运、科创中心的特色优势功能,加强国际经济中心与金融、贸易、航运、科创中心的协同和联动发展,形成上海国际经济中心独特的综合竞争优势。另一方面,要大力发展高端制造业和高端服务业,把制造业作为实体经济主战场,促进服务化与制造化融合发展。加快布局高端制造业、技术密集型等高效率高质量的制造业,发力“五型经济”,进一步发挥创新型经济引领作用,提升服务型经济能级水平,增强总部型经济核心功能,拓展开放型经济链接广度,放大流量型经济溢出效应。

明确具有世界影响力的国际经济中心建设的核心载体国际版的苹果。在上海空间布局“十六字”总方针引领下,加快打造支撑具有世界影响力的国际经济中心战略目标的核心载体。推动主城区提高经济密度和产业附加值水平,打造总部经济集聚区,促进现代服务业高起点集聚发展;以自贸区新片区和大虹桥地区为东西两大核心枢纽,打造新的开放型经济集聚高地;加快宝山、金山的新经济发展和传统产业转型升级;以新城为依托,打造高端制造业基地和现代服务业、五型经济的新增长极。发挥龙头引领作用,注重在市域、都市圈、城市群等不同空间尺度上的分级联动,不断强化“圈内”成员的产业分工,推动长三角形成多中心、多层级、多节点的高水平产业协同发展架构,持续增强产业链的影响力、竞争力乃至控制力,共同打造世界级产业集群。

打造匹配具有世界影响力的国际经济中心的营商环境国际版的苹果。可以着力制定与国际经济中心升级版发展需求相适应的制度安排,顺应制度型开放趋势,探索构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系,积极打造与国际通行规则相衔接的制度创新高地,吸引和集聚世界范围内的市场主体。在深化行政审批和商事制度改革中持续优化服务,不断降低市场准入门槛,优化项目审批流程,为吸收外资、承接高端产业转移创造更便利的条件。打造一流人才环境,以高水平人才高地支撑营商环境建设,构建本土人才培养链,增强国际人才吸引力。强化人才服务和保障体系,为各类人才提供国际化高品质的配套环境。

(作者为上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员国际版的苹果,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

作者:邓智团

编辑:任思蕴

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标签: 能级 升级版 影响力 推动 提升

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